Памятка действий при угрозе совершения террористических актов

ПАМЯТКА по действиям населения при угрозе террористического акта ВЫДЕРЖКА ИЗ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН "ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ" Глава 1. Общие положения Статья 3. Основные принципы и цели противодействие терроризму памятка действий при угрозе совершения террористических актов. Противодействие терроризму в Республике Казахстан основывается на следующих принципах: 1 приоритете защиты жизни и здоровья, прав лиц, подвергающихся опасности в результате совершение террористических преступлений; 2 соблюдении законности; 3 приоритете предупреждения терроризма; 4 неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности; 5 комплексом использовании профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер; 6 единоначалии в оперативном руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении антитеррористической операции. Противодействие терроризму в Республике Казахстан осуществляется в целях: 1 предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и ликвидации ее последствий; 2 защиты личности, общества и государства от терроризма; 3 выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. ВЫДЕРЖКА ИЗ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: Глава 9. Преступление против общественной безопасности и общественного порядка Статья 233. Терроризм Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет. ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА, ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО а Предупредительные меры меры профилактики : - памятка действий при угрозе совершения террористических актов режим пропуска на территорию организации в том числе путём установки систем аудио- и видео- наблюдения и сигнализации ; - ежедневно осуществлять обход и осмотр памятка действий при угрозе совершения террористических актов и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов; - тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т. Причины, служащие поводом для опасения: - нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета; - угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по указанным телефонам. Зафиксировать время и место обнаружения. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. Обеспечить помочь обеспечить организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей. Проинструктировать персонал объекта о памятка действий при угрозе совершения террористических актов, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство. Предмет может иметь любой вид: сумка, свёрток, пакет и т. По своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство граната, мина, снаряд и т. При охране подозрительного предмета надо находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ а Предупредительные меры меры профилактики : - инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта; - после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику; - быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего; - при наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор; - постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге; - по возможности одновременно с разговором он памятка действий при угрозе совершения террористических актов по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному по отделу ДКНБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с "Порядком приёма телефонного сообщения с угрозами террористического характера" приложение 2своевременно оснащать телефоны организации устройствами автоматического определителя номера АОН и звукозаписью телефонного сообщения. ПРИ ПРИНЯТИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВЗРЫВА Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон если он подключён к телефону. Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании памятка действий при угрозе совершения террористических актов. Когда может быть проведён взрыв? Где заложено взрывное устройство? Что оно из себя представляет? Как оно выглядит внешне? Есть ли ещё где-нибудь взрывное устройство? Для чего заложено взрывное устройство? Вы один или с вами есть ещё кто-либо? ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА В ПИСЬМЕННОМ ВИДЕ Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др. При этом необходимо чёткое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами, изложенными в приложении 3. Цель проверки - не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта. ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ а Признаки писем бандеролейкоторые должны памятка действий при угрозе совершения террористических актов подозрение: - корреспонденция неожиданна; - не имеет обратного адреса, неправильный адрес, неточности в написании адреса, неверно указан адресат; - нестандартна по весу, размеру, форме, неровна по бокам, заклеена липкой лентой; - помечена ограничениями типа "лично" и "конфиденциально"; - имеет странный запах, цвет, в конвертах прощупываются вложения, не характерные для памятка действий при угрозе совершения террористических актов отправлений порошок и т. В случае обнаружения подозрительных ёмкостей, содержащих неизвестные вещества в порошкообразном, жидком или аэрозольном состояниирекомендуется: - не пытаться самостоятельно вскрыть ёмкость, пакет, контейнер и др. При этом следует пользоваться подручными средствами индивидуальной защиты кожи резиновые перчатки, полиэтиленовые пакеты и дыхательных путей респиратор, ватно-марлевая повязка ; - до приезда специалистов герметично закрытую тару хранить в недоступном для детей и домашних животных месте; - составить список всех лиц, кто непосредственно контактировал с подозрительной корреспонденцией их адреса, телефоны ; - лицам, контактировавшим с подозрительной корреспонденцией, неукоснительно выполнить мероприятия личной гигиены вымыть руки с мылом, по возможности принять душ и рекомендации медицинских работников по предупреждению заболевания. ПРИ ЗАХВАТЕ ТЕРРОРИСТАМИ ЗАЛОЖНИКОВ а Предупредительные меры меры профилактики. Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности, строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения. Кроме этого, персонал организации должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. Всё это поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации. Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудникам организации по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы проведения террористических актов, с учётом особенностей размещения, территории и характера деятельности организации, руководителем организации совместно с местными органами ДКНБ и МВД разрабатываются Инструкция и План действий по обеспечению безопасности сотрудников объекта. Если вас захватили в заложники - Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Это может усугубить ваше положение. Это поможет сохранить силы и здоровье. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражения преступников. Приложение памятка действий при угрозе совершения террористических актов Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего памятка действий при угрозе совершения террористических актов взрывное устройства Граната РГД-5 не менее 50 м Граната Ф-1 не менее 200 м Тротиловая шашка массой 200 г 45 м Тротиловая шашка массой 400 г 55 м Пивная банка 0,33 л 60 м Мина МОН-50 85 м Чемодан кейс 230м Дорожный чемодан 350м Автомобиль типа "Жигули" 460м Автомобиль типа "Волга" 580м Микроавтобус 920 м Грузовая памятка действий при угрозе совершения террористических актов фургон 1240м Приложение 2 О порядке приёма сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его её речи: памятка действий при угрозе совершения террористических актов голос: громкий, тихийнизкий высокий ; - темп речи: быстрый медленный ; - произношение: отчётливое, искажённое, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом; - манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями. Обязательно отметьте звуковой фон шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое. Отметьте характер звонка городской или междугородный. Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. В любом памятка действий при угрозе совершения террористических актов постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами памятка действий при угрозе совершения террористических актов вашим руководством решений или совершения каких-либо действий. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если нет - немедленно по его окончании. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией. При наличии автоматического определителя номера АОНзапишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты. При использовании звукозаписывающей аппаратуры, сразу же извлеките кассету мини-диск с памятка действий при угрозе совершения террористических актов разговора и примите меры к её сохранности. Обязательно установите на её место другую кассету. Приложение 3 Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь памятка действий при угрозе совершения террористических актов ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку. Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев. Если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. Сохраняйте всё: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа. Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные памятка действий при угрозе совершения террористических актов в инстанции. РГКП «Республиканские курсы повышения квалификации руководящего состава в области чрезвычайных ситуаций и Гражданской обороны».Памятка «Правила, порядок поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта» Памятка «Правила, порядок поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта» Автор: Administrator РЕКОМЕНДАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ГРАЖДАНАМ О ДЕЙСТВИЯХ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПАМЯТКА «Правила, порядок поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта» Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях. Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы методыкак взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т. Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности: - не трогайте в вагоне поезда электрички, трамвая, троллейбуса, автобусаподъезде дома или на улице рынке, в общественных местах и т. Сообщите о находке сотруднику милиции; - в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов; - при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц; - в случае ранения двигайтесь как можно меньше - это уменьшит кровопотерю; - будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения; - если произошел взрыв - примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим; - постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб милиции. Рекомендации по действиям населения в различных конкретных ситуациях Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством. Взрывные устройства: Не старайтесь обезвредить самостоятельно взрывное устройство. Оставьте обезвреживание взрывного устройства специалистам. О том, что есть опасность взрыва, можно судить по следующим признакам: - неизвестный сверток или деталь в машине или снаружи; - остатки различных материалов, нетипичных для данного места; - натянутая проволока, шнур; - провода пли изоляционная лента, свисающие из-под машины; - на памятка действий при угрозе совершения террористических актов - выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли; - у квартиры - следы ремонтных работ, участки с нарушенной окраской, поверхность которых отличается от общего фона; - чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо памятка действий при угрозе совершения террористических актов, оказавшийся поблизости от вашего автомобиля. Заметив вещь без хозяина, обратитесь к работнику милиции или другому должностному лицу, свяжитесь памятка действий при угрозе совершения террористических актов машинистом метро, не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей, избегая паники. Если Вы обнаружили подозрительный предмет - не оставляйте этот факт без внимания! Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю машинисту и т. Если владелец не установлен - немедленно сообщите о находке в Ваше отделение милиции. Во всех перечисленных случаях: - не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку; - зафиксируйте время обнаружения находки; - постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки; - обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы; - не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем. Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т. Вы отвечаете за жизнь и здоровье Ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для жизни. Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям. Как действовать при захвате автобуса террористами? Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги; - если спецслужбы полиция предпримут памятка действий при угрозе совершения террористических актов штурма - ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма; - после освобождения немедленно покиньте автобус троллейбус, трамвайт. Захват в заложники Если Вы оказались в заложниках: - не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия; - переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе; - выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники; - прежде чем что-либо сделать - спрашивайте разрешения сесть, встать, попить, сходить в туалет и т. При Вашем освобождении: - лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь; - держитесь, по возможности, подальше от проемов дверей, окон; - ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб милиции или от них, так как Вас могут принять за преступников. Получение информации об эвакуации: Если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире: - возьмите документы, деньги, ценности; - отключите электричество, газ, памятка действий при угрозе совершения террористических актов, погасите в печи камине огонь; - окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям; - закройте входную дверь на замок; - возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц спецслужб, милиции. Взрыв дома В России почти 30% населения проживает в сейсмоопасных зонах. Они не раз ощущали на себе толчки подземной стихии и знают, как надо действовать в таких ситуациях. Взрыв дома можно условно сопоставить с землетрясением. Действия людей во многом должны быть одинаковыми. Вот почему надо знать, как вести себя в подобных трагических обстоятельствах. Проживающие на первом этаже должны немедленно взять детей и, не теряя ни секунды, поскорее выбраться на улицу. Проживающим на втором этаже и выше надо встать в дверных или балконных проемах, в углах, образованных капитальными стенами или узкими коридорами внутри памятка действий при угрозе совершения террористических актов, а также возле опорных колонн. В многоэтажных домах можно распахнуть дверь на лестницу и встать в проем. Это именно те места, где больше шансов остаться невредимым. Чтобы не пораниться кусками штукатурки, стекла, посуды, светильников, рекомендуют спрятаться под стол, кровать, в платяной шкаф, закрыв лицо руками. В любом здании необходимо держаться дальше от окон, ближе к внутренним капитальным стенам. Следует опасаться стеклянных перегородок. Самое страшное при землетрясении и при взрыве дома - паника, беспорядочные действия. Подсчитано, что при землетрясении от 22,5 до 45% травм возникает от падающих конструкций зданий и 55% больше половины! Очень важно в чрезвычайных ситуациях не поддаваться панике, успокоиться, собраться с мыслями и действовать адекватно обстановке. Как только рассеется густая пыль и появится возможность, надо выходить из разрушенного здания на улицу, прижавшись спиной к стене, спускаясь по лестнице. При этом надо пригнуться и прикрыть голову руками от падающих сверху обломков и стекла. Нельзя, покидая дом, пользоваться лифтом. В любой момент он может остановиться, и вы окажетесь в опасной ловушке. Нельзя включать электричество и пользоваться спичками, зажигалками, свечами, так как могла произойти утечка газа, и тогда новый взрыв неизбежен. Нельзя касаться электропроводов, так как они могут оказаться под напряжением и возможно получить электротравму. Выбравшись на улицу, необходимо отойти подальше от дома, так как в любой момент могут рухнуть карнизы, стены. При любой чрезвычайной ситуации весьма полезно заранее продумать план действий, чтобы свести потери к минимуму, т. А для этого надо твердо знать правила поведения, технику безопасности. Нельзя загромождать коридоры, проходы, лестничные клетки. Нельзя хранить в доме горюче-смазочные материалы. Над памятка действий при угрозе совершения террористических актов не следует вешать тяжелые картины и книжные полки, которые могут обрушиться при катастрофах. Нелишне иметь постоянно запас воды, медикаментов, еды, теплые одеяла и фонарик с батарейками. Если в случае чрезвычайной ситуации вы остались живы, не получили травмы, ожогов, отравления и сохранили способность здраво мыслить, не оставайтесь сторонним, безучастным наблюдателем. Вспомните, чему вас учили на уроках по ОБЖ и окажите с помощью подручных средств первую медицинскую помощь пострадавшим, примите активное участие в проведении неотложных спасательных работ до прибытия пожарных, милиции, «скорой помощи» и спасателей-профессионалов. Под завалом При техногенных авариях, взрывах жилых и служебных зданий, при стихийных бедствиях, приводящих к разрушению различных строений, люди могут оказаться погребенными в завалах. Оказаться в завале - это еще не означает, что человек погребен там навсегда. Смиритесь, наберитесь терпения, ждите, помощь обязательно придет. Оказавшись в завале, внимательно осмотритесь, нет ли пустот, не памятка действий при угрозе совершения террористических актов ли откуда-то воздух или даже тянет ветром. Может быть, можно как-то самому, без посторонней помощи выбраться наружу. Если отыскали узкий лаз между навалившимися плитами, попытайтесь осторожно проползти, но при этом соблюдайте крайнюю осторожность, чтобы не сместить нависшие груды кирпича, куски арматуры, поломанные памятка действий при угрозе совершения террористических актов. При малейшем сомнении лучше отказаться от затеи выбраться самому наружу. Как привлечь к себе внимание спасателей? Можно подать памятка действий при угрозе совершения террористических актов голосом, стучать обломком кирпича по плите, трубе, арматуре. Как только машины и механизмы прекратят работу, наступит тишина. А это означает, что спасателями объявлена «минута молчания». Именно в это время сами спасатели прислушиваются к крикам, стонам, стукам, доносящимся из глубины. Именно в «минуту молчания» спасатели с помощью приборов и специально обученных собак ведут усиленную разведку. Живых людей можно обнаружить по стону, крику и просто дыхание живого человека сразу почувствует собака. При обнаружении живых людей спасатели пробивают узкий колодец, через него опускают медикаменты, воду, продукты, а затем предельно осторожно разбирают завал. Часто жизнь и смерть людей разделяет бетонная плита. Снять се одним махом с помощью крана опасно - могут сдвинуться и придавить человека лежащие под ней памятка действий при угрозе совершения террористических актов. В таком случае спасатели поднимают краном бетонную плиту на несколько сантиметров и в образовавшуюся щель врач передает человеку раствор глюкозы для поддержания сил, а затем снова начинается сверление бетона по краям, чтобы сдвинуть плиту как можно аккуратнее. Бывает, что обстановка в завале позволяет даже закурить. А курить в такой обстановке нельзя! От этой затеи надо категорически отказаться: дым уничтожит остатки кислорода в укрытии и последует неминуемая смерть от удушья. При разборке завала надо действовать осторожно, в первую очередь, стараясь освободить голову и грудь пострадавшего.

См. также